مدارس غنی ، مدارس ضعیف و برنامه بایدن


آیا رئیس جمهور بایدن می تواند بودجه ناعادلانه مدرسه دولتی در آمریکا را اصلاح کند؟

آخرین پیشنهاد بودجه دولت نشان می دهد که او تلاش خواهد کرد. این طرح شامل یک برنامه 20 میلیارد دلاری برای محله های مدارس با فقر بالا است. کشورها اگر “با اختلافات طولانی مدت در بودجه” بین مناطق غنی و فقیر برخورد کنند ، بودجه اضافی دریافت می کنند.

اگر این برنامه جواب دهد ، از مزایای مناطقی مانند مدارس شهر همپتون در نزدیکی نورفولک در جنوب شرقی ویرجینیا برخوردار است. بیشتر دانش آموزان مدارس دولتی در شهر همپتون سیاه پوستان یا از خانوارهای کم درآمد هستند. به گفته وزارت آموزش ایالات متحده ، این منطقه سالانه حدود 10،500 دلار به ازای هر دانش آموز به عنوان بودجه ایالتی و محلی دریافت می كند.

شهر همپتون را با منطقه مدرسه در آرلینگتون ، ویرجینیا ، یک محاصره ثروتمند لیبرال در آن سوی رودخانه پوتوماک از واشنگتن مقایسه کنید. از آنجا که ویرجینیا اجازه می دهد مناطق با مالیات بر املاک محلی تأمین شوند – آرلینگتون پر از خانه های گران قیمت و ساختمانهای اداری برای لابی ها و مدیران دفاعی است – بودجه سالانه دانشجویان بیش از 22000 دلار است.

همپتون سیتی در حال افزایش است. نرخ فارغ التحصیلی در حال افزایش است ، دانشجویان بیشتری در دوره های دانشگاهی شرکت می کنند ، و رهبر منطقه جفری اسمیت به عنوان ناظر ویرجینیا در سال 2020 انتخاب شده است. اما شهر همپتون کمتر از نیمی از بودجه یک محله ثروتمند را دارد که تعداد بیشتری دانش آموز در معرض خطر است.

کل سیستم آموزش عمومی آمریکا از این طریق کار می کند. دانش آموزان بین 16000 منطقه مدرسه توزیع می شوند ، بسیاری از آنها برای ذخیره منابع در مناطق سفید با اکثریت طراحی شده اند. گروه غیرانتفاعی EdBuild دریافت که مناطقی که بیش از 75 درصد دانش آموزان سفیدپوست هستند سالانه 23 میلیارد دلار بیشتر از مناطقی که بیش از 75 درصد دانش آموزان سفیدپوست نیستند دریافت می کنند – اگرچه دانش آموزان بیشتر در محله های سفیدپوست وجود دارد.

Zahava Stadler ، مدیر پیشین سیاست EdBuild که در حال حاضر تمرکز خود را بر بودجه آموزش در سازمان حقوق مدنی The Training Trust گذاشته است ، گفت که بودجه جدید در طرح بایدن “به سادگی در جایی که لازم باشد پول اضافه نمی کند. همچنین انگیزه مهمی به دولت ها برای تغییر سیاست هایی ایجاد می کند که نابرابری در بودجه ایالتی و محلی ایجاد می کند. “

طی دو دهه گذشته ، سیاست آموزش فدرال K-12 عمدتاً بر بهبود مدارس ساخته شده بر اساس مبنای مالی ناهموار با تعیین استانداردهای علمی سازگار و مدارس مجبور به پاسخگویی به نمرات آزمون دانش آموزان متمرکز شده است. این سیاست ها تا رسیدن به هدف خود یعنی کاهش اختلاف در نمره آزمون بین دانش آموزان سفیدپوست با درآمد بالاتر و همسالانشان فاصله زیادی دارد. طرح بایدن می تواند اولین تلاش بزرگ در بیش از یک نسل برای ترمیم بنیاد باشد.

در گذشته ، منتقدان س questionال می کردند که آیا بودجه عادلانه مدارس واقعاً نتایج آموزشی را بهبود می بخشد؟ اما در سال های اخیر ، در تحقیقات دانشگاهی اجماع شدیدی وجود دارد که بودجه بیشتر برای مدارس واقعاً باعث بهبود آموزش می شود.

برنامه را به راحتی کار کنید. فشار زیادی لازم است تا قانونگذاران کشور بخواهند وضع موجود را تغییر دهند. مبلغ 20 میلیارد دلار به تنهایی اهرم های زیادی را برای جابجایی سیستمی که سالانه 750 میلیارد دلار بودجه ایالتی و محلی تولید می کند خریداری نمی کند. ایالت هایی که دارای سیستم های بودجه عادلانه تری نسبت به ویرجینیا هستند ، توانایی تأمین مالی خود با درآمد محلی را در مناطق ثروتمند محدود می کنند ، در حالی که به مناطقی که منابع محلی کمتری دارند یارانه سخاوتمندانه ارائه می دهند. به عنوان مثال ، مینه سوتا بسیار کمتر به مالیات املاک محلی وابسته است و موارد بیشتری را ارائه می دهد بودجه دولتی مناطقی که تعداد زیادی دانشجو و اقلیت کم درآمد دارند.

چنین سیاست های توزیع مجدد اغلب مخالفت های شدیدی را ایجاد می کند و در بسیاری از کشورها فقط با تهدید به حکم دادگاه پیشرفت کرده اند. ممکن است شهروندان شهرستان آرلینگتون با اکثریت آرا به رئیس جمهور بایدن رأی داده باشند ، اما احتمالاً محدودیت در توانایی خود برای صرف پول محلی در مدارس بدست می آورند.

همپتون سیتی نیز به شدت به آقای بایدن رأی داد. از آنجا که ائتلاف سیاسی حزب دموکراتیک شهروندان تحصیل کرده کالج سفیدپوست ثروتمندتر را به پایگاه رای دهندگان اقلیت می افزاید ، اصلاحات بودجه مدارس می تواند به یک مبارزه درون حزبی برای منابع تبدیل شود.

دولت به طور مشخص چگونگی عملکرد فرمول جدید بودجه را نگفت. این طرح به عنوان بخشی از برنامه Title I فدرال که مدتهاست تاسیس شده است ، پرداخت می شود که هدف آن حمایت از مدارس با فقر بالا است. اما در واقع این یک برنامه کاملاً جدید است.

عنوان I ، ترکیبی پیچیده از 16 میلیارد دلار در برنامه های بودجه ، در حال حاضر فرمول 4 میلیارد دلاری به نام بورس تحصیلی انگیزه آموزش دارد. این برنامه بودجه بیشتری را به ایالاتی که توزیع عادلانه بودجه را تأمین می كنند و درصد كمك فدرال به محله های فقیر مدرسه در كشورهایی كه این كار را نمی كنند ، دو برابر می كند.

مایکل داننبرگ ، نایب رئیس گروه حامی اصلاحات اصلاحات آموزشی غیر دولتی ، وقتی اوایل دهه 2000 برای سناتور تد کندی کار می کرد ، به نوشتن فرمول تشویقی کمک کرد. “آنها یا باید تمام پول جدید را از طریق فرمول فعلی برای تحریک امور مالی آموزشی پمپاژ كنند یا فرمولی كاملاً جدید ارائه دهند كه بیشتر در محله های مدارس با بالاترین فقر هدف قرار گیرد و حتی مشوق های قوی تری برای ایجاد سیستم های عادلانه دولت داشته باشد. برای تأمین بودجه ، “آقای داننبرگ گفت.

آقای داننبرگ خاطرنشان كرد كه در جریان مبارزات انتخاباتی ریاست جمهوری ، بایدن رئیس جمهور قول داده بودجه عنوان 1 را سه برابر كند و پیوند 20 میلیارد دلار جدید به 16 میلیارد دلار موجود برای اجرای این تعهد بسیار مهم خواهد بود.

بسیاری از برنامه های فدرال ، از جمله Medicaid ، نسبتاً یارانه بیشتری را به کشورهای کم درآمد ارائه می دهند. عنوان I برعکس عمل می کند و حدود 50 درصد بیشتر از فقیرترین مناطق در مناطق ثروتمندترین کشور پول می دهد.

چرا؟ نویسندگان فرمول عنوان می خواهم تصدیق كنند كه هزینه آموزش در بعضی مناطق بیشتر از مناطق دیگر است. آنها تصمیم گرفتند که هر چه ایالت برای هر دانش آموز بیشتر هزینه کند ، هر منطقه از مناطق خود دلار بیشتری دریافت خواهد کرد. این فرمول فرض می کند کشورهایی که هزینه های بیشتری را صرف آموزش می کنند هزینه های بالاتری دارند. در حقیقت ، کشورها بیشتر به این دلیل هزینه می کنند ثروت بیشتر به همین دلیل است که بیشتر انحرافات ملی در تأمین مالی مناطق مدارس وجود دارد بین کشورها ، نه در داخل کشورها

این یک نقطه کور بالقوه در طرح بایدن است. اگر می سی سی پی و کانکتیکات بودجه مدرسه خود را با سرمایه ایده آل تخصیص دهند ، محله های کانکتیکات ثروتمندتر هنوز هم از محله های می سی سی پی فراتر می روند. فرمول عنوان I به جای کمک به زاغه نشین ها در می سی سی پی ، این اختلافات را بدتر می کند.

رفع همه اینها در راستای اهداف برنامه بایدن است.

اگر کنگره این طرح را تصویب کند ، ماندگارترین اثر ممکن است بودجه ای باشد که ارائه می دهد ، بلکه سابقه ای است که ایجاد می کند. بسیاری از جنبش های سیاسی موفق ، مانند تصویب روزافزون حداقل دستمزد 15 دلاری ، با اعلامیه اصولی و عملی قوی آغاز شد. اولین قدم برای دستیابی به یک سیستم بودجه عادلانه تر می تواند گفتن این امکان باشد.


کوین کری برنامه سیاست آموزش و پرورش را در آمریکای جدید هدایت می کند. می توانید او را در توییتر در دنبال کنید @ kevincarey1.




منبع: khabar-akhar.ir

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>